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习指出:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。”2021年,以习为核心的党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命,为浙江扎实推进中国式现代化省域先行明确了根本任务、标注了实践落点。党中央、国务院明确要求,“到2025年,浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。”当前,如何巩固成果、查漏补缺,交出阶段性高分答卷,是摆在浙江党员干部面前的重大现实课题。我们要深入学习贯彻习关于共同富裕的重要论述,结合浙江近年来的探索实践,把握共同富裕示范区建设的重大意义、核心内涵、实践路径,推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。
近年来,浙江深入贯彻落实习考察浙江期间的重要讲话和重要指示批示精神,紧扣贯彻新发展理念精准施策,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,明确了“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”(以高质量发展为首要任务,以缩小“三大差距”为主攻方向,以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的)的总体部署,深入学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴,深化供给侧结构性改革,加快形成全域共富新格局。2024年,浙江全省实现地区生产总值9.01万亿元,较2020年增加2.55万亿元,全省人均地区生产总值达到13.56万元。浙江的探索表明,贯彻新发展理念是实现每一个个体、每一个区域共同富裕,破解“富而不平”必答题的必然要求。
近年来,浙江深入学习贯彻习重要讲话精神,以教育强省、科技强省、人才强省建设为主要支撑,加快建设创新浙江,因地制宜发展新质生产力,努力在以科技创新塑造发展新优势上走在前列,培育了以“杭州六小龙”为代表的一大批科技型、创新型企业,为扎实推动共同富裕增添了创新驱动力。2020—2024年,浙江全省数字经济核心产业增加值从7020亿元增加至11060亿元,占全省生产总值的比重从10.9%提高到12.3%,产业数字化发展指数和数字化综合发展水平连续居全国前列。浙江的探索表明,实现共同富裕与发展新质生产力相互依存、相互作用,共同富裕示范区建设的过程,也是创新要素持续迸发、新质生产力不断发展的过程。
“地瓜的藤蔓向四面八方延伸,为的是汲取更多的阳光、雨露和养分,但它的块茎始终是在根基部,藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。”20多年前,时任浙江省委书记的习科学阐释“地瓜理论”,指引浙江不断突破发展瓶颈,部署推进高水平对外开放、建设高能级开放强省,实现“省域的浙江”“中国的浙江”“全球的浙江”持续壮大,更在新时代实践中升华为新发展理念的重要内容,推动浙江在开放发展中解决内外联动问题,成为我国坚定推进对外开放的省域样本。浙江上榜“中国民营企业500强”的企业数量连续26年位居全国第一。2024中国民营企业500强、2024中国制造业民营企业500强、2024中国服务业民营企业100强、2024民营企业研发投入500家、2024民营企业发明专利500家5张榜单,浙江民营企业上榜数均居全国第一。浙江的探索表明,主动服务和融入新发展格局,跳出浙江发展浙江,积极探索内源驱动、外向拓展、内外联动的发展模式,是共同富裕示范区建设的题中应有之义,更是共同富裕示范区建设的重要支撑。
具备人类理想社会和美好生活的样态特征。习指出:“我们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,着力解决人民急难愁盼问题,让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。”实现全体人民共同富裕建立在社会主义制度基础上,强调物质文明与精神文明协调发展,通过消除两极分化缩小城乡区域发展差距,实现全体人民物质生活与精神生活的全面提升,超越了西方以资本为中心的发展逻辑。这既遵循了人类社会发展规律,也顺应了人民群众对美好生活的向往。在社会发展层面,努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人,顺应了人民对文明进步的渴望。让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要,就能既增进当代人福祉,又保障子孙后代权益,促进人类社会可持续发展。在社会生活层面,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,真正实现以人民为中心。
近年来,浙江坚持推动经济高质量发展与满足人民群众更广泛需求有机统一,积极探索推动人的全生命周期公共服务优质共享有效路径。在空间流动上,推动劳动力在不同区域间自由择业、灵活就业,深化农业转移人口市民化改革,健全由常住地登记户口提供基本公共服务制度,促进人口有序合理流动,聚力实现人力资本投资均等化,多措并举推动人口红利向人才红利转变。在要素流动上,深化基本公共服务一体化改革,高标准推进基本公共服务“七优享”工程,进一步优化基本公共服务供给体系,每年部署推进一批民生领域重大项目,走出了从“量的积累”到“质的提升”再到“供需的适配”的发展路径,促进基本公共服务均衡可及、优质共享。浙江的探索表明,共同富裕示范区建设是实现人的全面发展和社会全面进步的必然要求,是加快形成区域城乡一体化格局、“橄榄型”社会结构和“先富带后富”新机制的一场深刻社会变革。
近年来,浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推出具有浙江特色的基层治理样板和经验,稳步提升基层治理体系和治理能力现代化水平。聚焦网格化管理、精细化服务、信息化支撑,迭代完善“141”基层治理体系,不断提升治理效能。强化韧性治理理念,更加注重依法保障广大群众的创造活力、创新权益,坚持发动群众、依靠群众开展基层治理,着力构建共建共治共享的社会治理格局。坚持和完善平安建设好传统、好做法、好机制,固化提升“智能、无感、动态、和谐”杭州亚运会安保模式,努力建设更高水平的平安浙江、法治浙江。浙江的探索实践表明,推动高效能治理,有效防范化解重大风险,营造人民群众安心放心舒心的社会环境,既是统筹发展和安全的必然要求,也是实现共同富裕的基础性支撑。