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　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2024年全市接待国内旅游人数891.69万人次，同比增长16.1%，国内游客旅游花费125.46亿元，同比增长17.4%，2024年国庆假期，南安市接待旅游人数86.21万人次，同比增长65.1%；旅游收入7.578亿，同比增长40%，排名泉州前列。二是打造南安西溪两岸夜景项目作为南安城市建设和旅游发展的重要组成部分，展现出蓬勃的发展态势。该夜景项目的打造，以楼宇光影秀、音乐喷泉、西溪夜游等方式，不仅展现南安的城市魅力和活力，也带动了如夜间旅游、夜间经济等相关产业的发展。2024年举办“以武荣之名，赴千年之约——泉州城市巡游季‘古城+南安’文旅推介活动”“西溪夜未央”“千灯闹元宵”等一系列夜间文旅宣传推介活动，配合开展第二届中国（泉州）啤酒节，带来可观交易量和游客流量。三是整合海丝、成功、闽南、宗教、古建筑、红色、体育、名人、产业等独特文化资源，串珠成链、轴带贯通，开发体现文化内涵，推出海丝乡村休闲游、成功故里闽南美食游、家居选品奇妙游、工业智造研学游、闽南祈福养生游、乡村休闲养生游等9条精品旅游线路。四是连续三年将乡镇游客服务中心建设纳入为民办实事项目，建成了15个乡镇游客服务中心，优化了旅游发展环境。同时，推进“厕所革命”，新建、改建旅游厕所44座，提升了旅游服务水平。五是持续推出一系列展现南安文体旅发展成果的宣传片，效果显著。2024年南安文旅宣传片《爱拼不要紧》全网流量6580万，《冠军带你游南安》全网流量200多万，邀请网红博主在小红书、微博等平台发布打卡视频，增加城市曝光量，2024年各类文旅视频全平台播放观看量超过2亿。组织文旅企业参加2024府文庙文创市集、2024年福建省旅游交易会，“城市红了”首届小红书文旅发展大会、2024“海丝泉州”晋江国潮文化节、2024年第十九届海峡旅博会；南安文旅资源亮相省文旅经济发展大会、《上城士》北京非遗风物大赏、巴黎中国文化中心2024中法艺术对话系列活动之“游目——中法摄影艺术对话展”，赴昆明参加“非遗山海情？春城南安味”美食文化交流节（昆明站）文体旅推介，大力推介南安优质的文旅资源。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加强基层调研。近三个月来，局主要领导围绕工作重难点带队到各科室、各所属单位开展工作调研，切实为基层解决难点痛点。二是建立长效工作机制。印发“四下基层”工作方案，明确工作目标、主要内容、工作措施和明确工作要求。三是多渠道收集群众需求。结合场馆实际情况，不断优化资源配置，提高公共文化服务的质量和水平。通过多渠道面向人民群众开展线上、线下的公共文化服务的问卷调查，了解群众需求，结合我市公共文化服务现有的资源和水平，做进一步的改善和调整。针对群众反映的问题，如：学生放学后阅览室吵闹、读者占座、二楼灯光照明不足等进行整改，在阅览室增加了“禁止喧哗”“禁止占座”等温馨提示牌，并让工作人员加强巡查劝说。更换LED灯具，改善灯光照明，不断优化资源配置，提高公共文化服务的质量和水平。我们通过调研了解群众喜欢的活动类型，开展符合群众需求的多种活动。完成2024年为民办实事项目——李成智公众图书馆芙蓉新城社区新型公共文化空间的建设工作，提升公共文化服务水平，满足人民群众日益增长的需求。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是依托我市低空资源、农业资源、山林及水资源等天然优势，开发农业、林业及文旅资源，融入特色文化元素，打造集低空经济、农耕体验、研学体验、旅游观光于一体的农文旅胜地。2024年截至第三季度，累计签约文体旅项目16个，总投资120.8亿元，其中超10亿元项目4个，占比25%。二是积极参与投融资对接，推动项目落地。参加省文化和旅游项目投融资对接会。选送文旅招商建设项目28个，总投资额387.76亿元。其中，南安奎霞“家”主题影视艺术体验村项目入选现场推介招商项目，投资额5亿元；水头镇大盈溪流域田园风光建设项目入选上台签约项目，投资额20亿元；南安莲塘潮创生态农业综合体项目纳入签约成果，总投资额5亿元；国际成功文化交流旅游名镇、九都镇全域旅游示范区创建项目、黄巢山生态旅游区、南安抽水蓄能电站综合文旅项目、宋元泉州？南坑古窑国家考古遗址公园等11个项目入选大会重点招商项目，总投资额99.3亿元。亮相泉州市文化强市建设暨2024年文旅经济发展大会，泉州文旅集团与丰泽区、鲤城区、南安市等各县（市、区）共同签约落地《戏剧古厝》大型文旅演艺项目；南安市西溪两岸文化旅游夜经济街区改造提升项目、南安市城市文化旅游综合体“五馆”运营项目进行现场签约。召开南安市文化强市建设暨2024年文体旅高质量发展大会，集中签约中国巨力影视传媒南安文旅产业基地项目、南安市杨子山文旅转型利用项目、山水九都天空之城项目、仙境天柱山项目、南安市印山林场改造提升项目、南翼高新区（官桥）生态农业示范区项目等文体旅项目6个，总投资额60亿元。三是引入专业团队，共绘文体旅融合发展新篇章。为进一步优化我市文体旅资源的开发利用，引入杨子团队、复兴旅文、观度文旅等专业团队，共同探索丰富的文体旅资源优势，共同谱写文体旅融合发展的新篇章。

　　整改进展情况：目前已完成整改，并将长期坚持。一是精准聚焦市委、市政府中心工作，结合我局工作职责，将文体旅提升专项工作、艺术和非遗保护传承工作、全域旅游工作、体育发展工作及文化市场监管工作等五个方面职能工作纳入年度绩效考核管理专项工作。二是制定《南安市文化体育和旅游局信息报送工作制度》，进一步加强我局信息工作，发挥信息工作在年度绩效考核及季度绩效考核中定量评分、正向激励作用。三是召开绩效考核业务学习会。学习会组织机关全体干部职工、所属事业单位负责人参加，会上对绩效考核细则进行讲解，与会人员进一步学习了绩效考核内容，提升业务能力。四是总结复盘2024年第三季度绩效考评工作。第三季度绩效考评成绩已从第二季度的B系列第28位上升至第14位。下一步，我局及时与效能办联系沟通，持续做好文体旅各项工作，争取绩效考评取得好成绩。

　　整改进展情况：目前已完成整改。2024年1至8月，规上文旅企业营业收入在规上其他营利性服务业中占比上升到7.1%，较2023年同期提高0.47个百分点。我市2024年规模以上（规上）文旅企业较2023年新增3家。一是政策保障与资金激励双管齐下。全面落实《南安市人民政府关于大力推动文化体育和旅游融合高质量发展的实施意见》，通过加大政策保障和资金激励力度，有效推进了我市文体旅的深度融合发展。目前，2021至2023年各类各项文体旅产业融合奖补项目正在有序办理中，拟兑付奖励资金高达465.05万元，为文旅企业的稳健发展注入了强劲动力。二是鼓励企业升规纳统，扩大产业规模。积极联手统计局和美林街道，鼓励目标企业升规纳统，以福建南安以球服人篮球俱乐部有限公司为代表，预计年度新增1家规上文体旅企业。三是成立南安文体旅产业联盟，协同增强竞争力。为进一步加强文旅企业之间的联络与合作，携手北京观度文旅产业发展有限公司、上海乡伴文旅集团、同程旅行、泉州盘扣乐风旅游开发有限公司、北京黄金九六体育文化发展有限公司、厦门建发国际集团、巨力影视传媒有限公司、上海品悦汇商业发展有限公司、福建新浪信息服务有限公司、橘若文化艺术有限公司、泉州清境桃源旅游开发有限公司、福建省南安市王以金体育发展有限公司等十二家企业，共同成立了南安文体旅产业联盟。借助联盟平台，加强联络、互通有无，协同增强彼此竞争力，按下南安文体旅经济“快进键”，共同丰富南安文体旅产业新业态、新模式、新消费供给。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是进一步深化文旅资源整合，积极塑造南安文旅品牌。指导凤山寺景区、叶飞故里红色景区完成A级景区等级复评；指导蓬华镇、占石村、金圭村完成全域生态旅游小镇和金牌旅游村复评；丰州镇获评“省级全域生态旅游小镇”。指导各旅游企业申报2024年文体旅高质量发展奖励资金，激发企业创新活力，推动旅游业高质量发展。丰富地方美食文化内涵，打造南安“成功家宴”，在南安社会各界的参与和支持下，通过不断研讨征集，精心打磨，集思广益，最终形成一桌富含郑成功文化精神和南安本土特色美食的南安“成功家宴”一桌菜，入选“2024美食旅游融合案例”和“美食地标名录”。南安古村长桥老厝探访之旅入选全国乡村旅游精品线路。二是跟进温德姆花园酒店、戴斯温德姆酒店等高端酒店落地洽谈，已推动南安水头希尔顿欢朋酒店、南安水头铂尔曼酒店、南安艺龙酒店等已签约或意向入驻的高端酒店尽快完成装修并正式开业。三是强化农文旅融合，策划“玩转南安”运动康养之旅等5条融合乡村旅游资源的农文旅精品旅游线路。编制《南安微度假指南》，推出5条微度假旅游线路；策划泉州医高专南安校区开学季旅行线条；由我市眉山观山村和天柱山香草世界景区组成的“福建·泉州‘赏橙黄秋意 品乡愁古韵’之旅”入选“橙黄橘绿 乡村胜景” 2023全国乡村旅游精品线路，“南安古村长桥老厝探访之旅”旅游线全国乡村旅游精品线路。四是已出台《南安市促进民宿规范发展实施意见（试行）》，积极指导14家民宿完成备案核验工作，促进民宿经济健康有序发展。目前我市共有各类住宿单位248家，同比增长9.3%，客房数10900间，同比增长5.1%，床位数16842个，同比增长4.9%。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是积极引导开展全民健身运动赛事活动，2024年举办南安级以上体育赛事70多场次。2025年春节期间，全市举办五人制振兴乡村足球赛、成年女子足球赛以及村BA、村跑、乒乓球、象棋等赛事活动，参赛人数近2万人，参与人数超20万，覆盖26个乡镇形成“一村一赛事”热潮。二是组织深入学习《南安市大力推动文化体育和旅游产业高质量发展的若干措施》，积极引导和推荐体育领域符合条件的对象申报相关奖补，2021年至2023年度拟奖补10个体育类项目合计68.5万元，促进体育产业发展。三是积极引导社会力量办体育，精心组织开展品牌赛事活动。其中全国级及以上赛事7场，省级赛事活动11场。中国速度攀岩系列赛、泉州海丝世界龙舟赛、首届中青城网球挑战赛等一系列大型体育赛事在南安举行，包含皮划艇激流回旋、龙舟、羽毛球、体育展演、网球、攀岩、无人机等项目，各大赛事的举办，为南安带来了新的经济增长点。各级赛事带来的外来参赛人员、裁判员及其他人员等近7600人次，带动各类消费近千万，赛事直播和报道网络浏览量累计超2500万人次。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是在党组会上通报中心组学习存在问题、开展研讨发言情况，传达学习《中国党委（党组）理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，严格落实中心组学习管理制度。二是巡察过后，累计召开9次党组中心组学习会，确定15项重点学习内容，逐项细化学习要求、学习内容和时间安排，杜绝“一会多学”现象；编发中心组学习指引8期，围绕学习主题，明确目标任务。三是坚持学研结合，推动成果转化。弘扬“四下基层”优良传统，开展调研16场次，发现问题8项、征求群众意见建议21条，综合研究制定措施8项，形成调研课题报告8份。召开调研成果交流会，抓好调研成果转化运用，着力破解制约高质量发展的重点难点问题，切实将“问题清单”转化为“成果清单”。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是深入复盘分析。分管领导组织责任科室全面调阅本次采购的招标文件、合同文本及相关沟通记录。经核查确认：问题系业务人员对采购需求理解偏差及审核疏漏所致。二是约谈第三方公司。2024年8月20日，我局责任科室约谈第三方采购公司，明确指出其工作失误，严肃指出问题的严重性，要求其加强内部流程管控，规范招标流程，确保类似错误不再发生。同时，双方就如何优化后续采购工作进行深入交流。三是加强法规学习。2024年9月12日，分管领导组织专题学习会，系统讲解《中华人民共和国政府采购法》核心技术参数设定规范，全面提升干部依法采购能力。四是完善审核机制。加大培训力度，保持学习的持续性，全面掌握政府采购业务流程，进一步履行好采购单位的主体责任和监督管理，规范政府采购活动，提高采购效率，要求在采购文件发布前，必须经过多轮交叉审核，确保采购需求与技术参数一致，杜绝出现模棱两可或与采购内容无关的参数设置，使政府采购工作经得起检验。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是复盘找差距。评标办法中空表仍得40分的问题，体现出第三方采购公司在采购招标描述上未能做到规范、严谨，为避免引起歧义，有效规避风险，同时，相关问题的出现，分管领导主动认领问题，召集责任科室成员认真调阅相关采购招标文件，对存在的问题仔细分析，认为问题的出现体现出分管领导和责任科室业务不熟悉，未认真审核招标内容。二是约谈促整改。我局责任科室于8月20日约谈了第三方采购公司人员，重点要求第三方工作人员履行义务，避免引起歧义。在约谈的同时，也加强了相关业务的学习。三是学习助提高。9月12日，分管领导组织文博科干部学习《中华人民共和国政府采购法》，重点学习政府采购基本概念、政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序的知识内容。四是培训提效率。加大培训力度，保持学习的持续性，熟练掌握政府采购业务流程，进一步履行好采购单位的主体责任的管理和监督，进一步规范政府采购活动，提高采购效率，及时掌握政府采购最新政策和采购环节相关注意事项及有关规定，及时了解传达新的政府采购政策法规与程序要求，确保政府采购工作合法合规、公开透明，切实提高财政资金使用效益，使政府采购工作经得起检验。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2024年12月13日，局党组向南安市委报送《南安市文化体育和旅游局党组关于市管干部分工（调整）备案的报告》（南文体旅党组〔2024〕39号），调整市管干部分工。二是南安高甲戏新一轮改制工作正在推进，2024年12月已成立南安市戏曲艺术传承保护中心（事业单位），目前正在办理事业单位法人登记。届时原南安市高甲戏艺术传承保护中心所承担的职能及业务将划转到新成立的南安市戏曲艺术传承保护中心，并按有关规定办理南安市高甲戏艺术传承保护中心的注销登记。三是印发《关于进一步推进贯彻落实“三重一大”决策制度的意见的通知》（南文体旅党组〔2024〕35号），为局党组议事决策提供制度保障、程序保障，确保科学有效决策。

　　整改进展情况：目前已完成整改。积极构建文化遗产保护领域“纪巡审”协同贯通机制。一是相互协作，形成监督合力，对文保督查中发现的问题与纪检、巡察和审计部门协商、共同研判，合力查清相关问题，让监督成效叠加。二是深度融合，提高监督效率，打通纪检、巡察和审计部门之间的文保信息壁垒，实现三方信息的共享和互用。三是强化反馈，优化成果运用，通过制发纪检监察建议书、纳入巡察问题台账、审计专题报告等方式，推动文保监督成果转化为治理效能。今年来共开展专项监督检查4次，追责问责2人次，批评教育2人次，制发监察建议书2份，推动建立《南安市文物保护专项资金管理实施意见（试行）》《南安市文物保护工程管理实施意见（试行）》等文保管理制度，挽回套取工程款42万余元。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是10月11日召开党组会议，对分管相关工作的领导进行批评教育。2024年11月5日召开党组会议，审议巡察整改进展情况报告。2024年11月13日召开党组会议，研究对相关责任人问责处理。二是印发《关于进一步推进贯彻落实“三重一大”决策制度的意见的通知》（南文体旅党组〔2024〕35号），明确“三重一大”事项范围、决策程序、监督检查、责任追究和组织保障。三是严格执行“三重一大”决策制度，自巡察以来，我局共召开党组会议13次，做好监督与提醒，及时发现并纠正未提交党组会议研究的问题。四是组织专题学习会。对《南安市委办公室关于印发〈被巡察党组织配合市委巡察工作规定〉的通知》（南委办〔2018〕14号）、《中国纪律处分条例》等文件学习。五是8月27日《关于落实市委专项巡察二组对市文体旅局党组巡察情况反馈意见整改方案的报告》、8月28日制定《成立巡察整改工作领导小组》《关于做好落实巡察整改任务清单的通知》，召开阶段性汇报会，按时序推进巡察整改工作落实。2024年11月13日召开党组会议，对未能按时完成的问题进行集体研究，确定下一步整改措施和整改方案。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是重新检查行政处罚案件卷宗，补全涉案物品出入库登记表。二是重新清点仓库物品并做好了出入库清单台账，规范文化市场综合行政执法文书格式。三是制定完善《南安市文化市场综合执法大队罚没暂扣物品仓库管理制度》，由执法大队综合科负责仓库管理；四是巡察整改以来，办理了案件两件，向当事人出具《证据先行登记保存通知书》《抽样取证通知书》《物品清单》等文书。五是2024年10月16日组织执法人员学习《南安市文化市场综合执法大队罚没暂扣物品仓库管理制度》《文化市场综合行政执法文书制作规范》《文化市场综合行政执法文书填写说明与注意事项》等，统一没收物品向当事人出具行政处罚决定书等相关执法文书。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是增强责任感使命感紧迫感。历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位。当前我市把落实各级加强文物保护的指示精神重点与第四次全国文物普查工作结合起来，进一步摸清我市文物家底，目前，实地调查工作取得了阶段性成果，已完成蓬华镇、诗山镇、康美镇、官桥镇、码头镇等乡镇街道的文物复查工作和部分新发现文物调查工作，相关工作得到省泉州市认可。二是加强宣传，深入领会上级精神，将文化保护传承作为一项重要的政治任务和历史责任。系统收集归纳习关于文物保护利用及文化遗产保护传承的相关重要讲话精神并通过微信公众号进行宣传，我市文博社教宣传案例入选2024年全国文博社教宣传展示百项创新案例。三是组织学习。密切关注习关于文物工作的重要论述和指示精神方面动态，及时在党组和干部例会开展学习。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是建章立制，固化整改成效。制定了《南安市文物保护专项资金管理实施意见（试行）》《南安市文物保护工程管理实施意见（试行）》，从高处全局着眼，从抓好整改着手，以常态化制度建设固化整改成效。二是规范资金管理，提高资金执行效率。主要从专项资金的管理、各项开支、使用、项目实施单位、报账制度等方面，细化了专项资金管理和实施内容，明确各相关部门、单位的职责和任务，加强对资金使用情况的管理和监督，严格按照财务制度和项目预算使用资金，确保资金安全和有效使用。三是细化项目流程，推进项目监督管理。从设计与审批、经费申报、工程实施、工程验收、项目档案管理五个方面对文物保护项目进行全面梳理，贯穿文物工程全过程，建立健全项目管理制度，明确了项目责任人、申报审批、实施及验收等流程，明晰文物保护工程实施路径，加强项目执行管理，构建文物保护工程质量检查监督系统，实行定期检查、随机抽查、专家检查相结合的方式，强化对项目承担单位的监督和管理，确保项目持续、稳步、有效推进。四是加强宣介，确保政规执行。加强对文物保护项目及相关政策规定的宣传、推广和培训，提高基层文物保护部门对相关政策规定的理解和执行力，确保相关政策规定得到有效落实。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是开展自查。督促我市各乡镇（街道）人民政府对辖区内文物点的安全状况进行自查自纠。同时，结合我市创新开展的文物安全纳入网格化巡查工作机制，各乡镇（街道）根据不同级别的文物按照不同频次巡查要求，对所辖网格内所有不可移动文物进行巡查，采集照片、位置等信息。二是狠抓整改。对检查中发现的安全隐患，提出了整改意见，对能立即解决和必须迅速解决的安全隐患和薄弱环节，要求文保单位使用单位（人）在第一时间整改到位。三是加强沟通。加强与第三方巡检服务单位的沟通协调，确保巡检过程中发现的问题能够及时上报并得到处理、文物安全工作得到有效落实。四是形成通报。对第三方文物巡查中每月巡查发现的问题及文物网格自查发现的问题，每月向相关乡镇通报“文物安全隐患排查情况”“不可移动文物保护管理场景运用项目”两份通报。对短期内无法解决的，明确文保单位使用单位（人）整改时限，制定整改方案，落实防范措施，形成闭环，确保整改措施落实到位定期整改。五是开展督查。9月24日，分管领导带队到柳城、官桥、石井等乡镇进行安全生产检查。同时，结合我市文物安全委托第三方巡查机制，通过组织具有结构、消防等相关专业领域的工程师和技术人员组成第三方专业人员机构对部分乡镇（街道）进行文物安全隐患排查，通过现场以查代训形式，进一步提升第三方巡查的专业水平。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是建章立制，固化整改成效。制定了《南安市文物保护专项资金管理实施意见（试行）》《南安市文物保护工程管理实施意见（试行）》，从高处全局着眼，从抓好整改着手，以常态化制度建设固化整改成效。二是规范资金管理，提高资金执行效率。主要从专项资金的管理、各项开支、使用、项目实施单位、报账制度等方面，细化了专项资金管理和实施内容，明确各相关部门、单位的职责和任务，加强对资金使用情况的管理和监督，严格按照财务制度和项目预算使用资金，确保资金安全和有效使用。三是细化项目流程，推进项目监督管理。从设计与审批、经费申报、工程实施、工程验收、项目档案管理五个方面对文物保护项目进行全面梳理，贯穿文物工程全过程，建立健全项目管理制度，明确了项目责任人、申报审批、实施及验收等流程，明晰文物保护工程实施路径，加强项目执行管理，构建文物保护工程质量检查监督系统，实行定期检查、随机抽查、专家检查相结合的方式，强化对项目承担单位的监督和管理，确保项目持续、稳步、有效推进。四是加强宣介，确保政规执行。加强对文物保护项目及相关政策规定的宣传、推广和培训，提高基层文物保护部门对相关政策规定的理解和执行力，确保相关政策规定得到有效落实。