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在数字中国建设与乡村振兴战略深度融合的时代背景下,数字技术正成为重构乡村治理体系、提升治理效能的核心力量。党的二十大报告明确提出“加快建设数字中国”,强调推动数字技术与社会治理深度融合,为乡村治理现代化指明了方向。《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》将“建设乡村数字治理体系”列为关键任务,进一步凸显了数字技术在乡村治理中的战略价值。随着5G、大数据、云计算、物联网等技术的快速普及,数字技术正推动乡村治理从“经验驱动”向“数据驱动”、从“单向管理”向“多元协同”转型。省级大学生创新训练项目“数字技术赋能湖南省乡村治理效能提升的机制与路径研究(S9)”课题组研究发现,全国范围内数字技术赋能乡村治理仍存在发展不均衡、应用不深入、机制不健全等共性问题。部分地区存在“重建设轻应用”的倾向,数字基础设施城乡差距明显,基层干部与村民数字素养有待提升,数据共享壁垒尚未完全打破。
信息整合,破解“治理盲区”。传统乡村治理中,信息分散于村委会、乡镇政府、涉农部门等不同主体,形成“数据孤岛”,导致治理决策缺乏全面支撑。数字技术通过搭建一体化治理平台,实现了治理信息的全域整合与实时共享。一方面,借助物联网设备、移动终端等采集工具,可对乡村人口、土地、环境、公共设施等静态基础数据和民生诉求、矛盾纠纷、产业发展等动态运行数据进行全面归集。另一方面,通过大数据分析技术对多源数据进行清洗、整合与研判,为治理决策提供精准的数据支撑。例如,全国多地推广的“乡村治理大数据平台”,可实时呈现村民诉求响应进度、人居环境整治成效、集体经济运行状况等关键信息,使治理者能够精准识别治理痛点,避免“拍脑袋”决策。