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　　优化绿色生产成本收益结构，推动转型“降门槛、稳预期”。应对绿色生产成本过高、收益不确定性等难题，核心是改善生产行为的成本—收益结构，有效降低转型难度，稳定转型信心。应综合运用政策激励机制、间接的风险缓释措施和长远的信心稳定手段。强化财金联动机制建设，将以往针对单个技术的“前奖补”模式转变为基于稳定绿色发展成果的“后奖补”模式，如探索实施绿色发展积分制。对化肥农药连续减量增效、耕地有机质含量连续提升、节水灌溉面积持续扩大等方面取得的长期性效果予以阶梯化、叠加型奖补。此外，鼓励金融部门创新推出专门信贷品种，对购买节能环保农机（具）、建设环保工程等前期成本高的项目，实施长久优惠利率贷款；推出绿色环保生产经营方式的收益险种，包括技术成熟前产量不稳定以及市场变动带来的收益损失等，降低农户的经济压力。